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规划研究
邹德慈院士:中国要避免城市建设千城一面
发布日期:2014-05-31 16:26 作者:太阳城娱乐场-太阳城娱乐场官网-太阳城娱乐场网址_[网投入口]

邹德慈院士:中国要避免城市建设千城一面

      邹德慈,中国工程院院士,中国城市规划设计研究院原院长,中国城市规划学会副理事长

城市规划

城市规划(Urban Planning)研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,是城市建设和管理的依据,也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设。

 

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中国城市规划有着悠久的历史

城市规划是一门学科,也可以讲是一项工作,也可以说是一种管理。我个人的看法是,自从人类有意识地、自觉地建设自己城市的时候,他就有朴素的规划观念。这个是必然的,否则会造成混乱。他为了要有一定的秩序,要满足一定的功能,甚至于要达到一定的美观等等,必然要很好地规划自己的城市,或者叫设计自己的城市。

人类很早就有规划的观念。西安半坡村是6000多年以前新石器时代的遗址。人们群居在一块,一起出去打猎,打完猎,拿回来,大家平分。

他们的居民点,是围成一个半圆形的住所,中间是大家分享猎物的地方,同时还有一个窑,可以烧一些早期的陶器。他们把窑放在小河的对岸,这就是一种规划,很方便生活,方便大家共享成果。而且把生产放在河的另一边,互相不干扰;北面是公共墓地。

 

 

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由此可见,6000多年前的半坡村人,已经有了很朴素的功能分区的想法,当然这个谈不上是城市规划。可是我觉得,这是原始的萌芽的非常朴素的一种规划。

城市规划历史是很久的,而且就中国来讲,古代也有很多非常好的一些例子、范例,在世界上都很有名的。

 

 

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污染等问题催生现代城市规划学

现代城市规划,它的对象是现代城市,变化非常之大。第一,由于现代工业的出现,还有相应的很多现代的设施,工业、仓库、交通运输等等,它带来了人口大量的集聚。所以现在城市比古代、中古时期城市人口的规模要大得多。它把农村的一部分人口吸引到城市里来了。最早的还是英国,工业革命早期就已经产生人口的大量迁移。因为资本家需要劳动力,需要工人,所以都住到城市里来了。

城市人口不断的扩大,然后在19世纪末,20世纪初,又开始使用汽车,这一点对现代城市来讲很重要,汽车是个很重要的因素。我们常常把20世纪以前的城市规划称为“马车时代”,这主要是就西方来说,它的主要交通工具是马车。

20世纪以后的现代城市,是汽车时代的城市。我们常常称之为“汽车时代”。汽车时代一直延续到现在,一直到今天,北京也好,上海也好,道路上塞满了车,都是汽车。这些都给这个城市规划带来很多新的课题。

工业难免产生污染,特别在早期工业时期,它的烟尘,它的污水,它的废物,大量地污染空气、河道,以至于土地也被污染,问题很多,很复杂。还有大量的工人,当年的产业工人大量涌入城市,城市的居住状况很差,住在很简陋的房子里,有些没有水的供应,污水、粪便的处理、垃圾的处理,都没有很好的解决,环境质量很差。

这些问题的产生,促使人们开始思考如何来解决这些问题,这可能是现代城市规划的起源,我加一个“现代”城市规划,因为和古代相比情况变了。

以当年英国为例,在19世纪后半期到20世纪初,它城市里的状况仍然是很差的。恩格斯写过一本名著,《英国工人阶级的状况》,当年的有些小说,像狄更斯写的一些小说,都描绘过当年英国城市里的这些严重的状况。所以现代城市规划最早是从为了解决这些问题着手的。

这导致现代城市规划从开始的时候就和古代的、中世纪的城市规划内容产生了大大的不同。因为现代城市规划面临的问题要复杂得多。

规划是对城市未来的设计

现代城市规划已经有百年以上的历史,20世纪初开始逐渐形成初期的理论和方法。发展到今天,我个人认为,现代城市规划有三个很重要的内容,我管它叫三个重要支柱:第一,城市研究,要研究城市;第二,城市设计;第三,城市管理。

对待现代城市,特别是对现在的大城市来讲,规划已经不是简单地只是给城市画一张规划蓝图了。

有些外国学者把城市比喻为人,有一定的道理。人有头脑、思想,有手,有脚,有鼻子、眼睛、嘴巴,它们有不同的功能,还有内脏里的很多东西,你表面根本看不出来。所以我认为城市研究某种意义上说,就是你要去解剖这个城市。

我比较反对凭主观意念来规划城市。你首先要认识这个城市,认识它的过去,认识它的现在,认识它是怎么样的一个发展过程,有什么规律性,然后你才能预测未来。

规划很大的一个特点是规划城市的未来,而不是规划今天,今天不用你规划了,因为今天已经存在了,既成事实了。你怎么规划它以后的发展,这才是规划的要义,而且今天的规划还要让城市能够永续发展,可持续的发展。

城市规划是对物质空间的或者叫实体空间的规划,是空间规划,不是社会经济发展计划,它是很具体的对城市的空间、地域的扩展来做出设计。所以实体空间,就是实实在在的物质的空间(建筑、道路、绿地等等都是物质的),根据这个空间来进行设计。

中国城市千城一面

我觉得,我们在城市设计上的不足之处往往是只注意形象,不重视精神。怎么说呢?我们前一段确实有很多城市,老是愿意在城市中心盖一个豪华的政府大楼,前面搞一个很大的广场,几乎大大小小城市都这么做,第一是千城一面,给人感觉都一模一样的。

是不是任何城市,不论规模、性质,都把政府大楼放在最突出的位置?这里头有很多问题可以探讨。

以天安门广场为例,把天安门城楼放在最中心,最主要的位置,这个叫继往开来,说明我们中华人民共和国是有传承的,我们继承中国几千年的文明,天安门是个象征。然后对着人民英雄纪念碑,说明我们中华人民共和国的建立是千千万万人民英雄做出的贡献。人民大会堂在西面,革命历史博物馆在东面,因为人民大会堂是我们人民代表大会的所在地,全国人民代表大会是最高权力机关,革命历史博物馆展示我们中华民族的悠久历史。这些建筑共同构成这样一个宏伟的空间,是一个杰出的设计。

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